Pantau - Industri kelapa sawit Indonesia dinilai semakin strategis dalam menentukan pasokan dan harga minyak sawit dunia karena menguasai sekitar 50 persen produksi global dan 53 persen ekspor internasional, sementara peningkatan kebutuhan biodiesel domestik berpotensi memperketat pasokan pada 2027.
Analis Senior Fastmarkets Regina Koh mengatakan kebijakan pemerintah Indonesia, pertumbuhan konsumsi dalam negeri, dan kondisi ekonomi global menjadi faktor penting yang memengaruhi perdagangan minyak sawit internasional.
Hal tersebut disampaikan Regina dalam ajang Indonesian Palm Oil Conference (IPOC) 2026 di Nusa Dua, Bali, Jumat (13/11/2026).
"Besarnya kontribusi ini membuat dinamika pasar domestik turut memengaruhi pasokan di pasar global dan pembentukan harga minyak sawit dunia," ujar dia.
Menurut Regina, besarnya kontribusi Indonesia menjadikan perubahan kebijakan dan kebutuhan minyak sawit dalam negeri memiliki pengaruh terhadap ketersediaan komoditas tersebut di pasar internasional.
Konsumsi Sawit untuk Biodiesel Naik Lebih dari 2,5 Kali Lipat
Regina menjelaskan bahwa peningkatan konsumsi minyak sawit domestik terutama didorong oleh pelaksanaan program biodiesel pemerintah.
Program pencampuran biodiesel yang sebelumnya menggunakan skema B20 terus ditingkatkan hingga mencapai B50 pada 2026.
Peningkatan tersebut mendorong alokasi minyak sawit untuk biodiesel dari sekitar 6,6 juta kiloliter pada 2019 menjadi 16,7 juta kiloliter pada 2026.
Dengan demikian, alokasi minyak sawit untuk kebutuhan biodiesel meningkat lebih dari 2,5 kali lipat dalam tujuh tahun terakhir.
Regina menilai perkembangan tersebut menunjukkan upaya pemerintah memperkuat ketahanan energi nasional sekaligus mengurangi ketergantungan terhadap impor bahan bakar fosil.
Namun, peningkatan kebutuhan domestik juga dapat memengaruhi jumlah minyak sawit yang tersedia untuk diekspor.
"Di sisi lain, kebijakan tersebut juga menciptakan kebutuhan minyak sawit domestik yang semakin besar sehingga berpotensi membatasi volume yang tersedia untuk pasar internasional," ujarnya.
Produktivitas Sawit Indonesia Turun Sekitar 10 Persen
Selain meningkatnya konsumsi domestik, Regina menyoroti tantangan produktivitas perkebunan kelapa sawit Indonesia.
Menurutnya, pertumbuhan konsumsi minyak sawit dalam negeri selama beberapa tahun terakhir secara umum lebih cepat dibandingkan pertumbuhan produksi.
Kondisi tersebut terlihat dari penurunan produktivitas minyak sawit Indonesia sekitar 10 persen dalam kurun 2019 hingga 2025.
Pada 2019, produktivitas minyak sawit Indonesia tercatat sekitar 3,9 ton per hektare.
Angka tersebut kemudian menurun menjadi sekitar 3,5 ton per hektare pada 2025.
Penurunan produktivitas di tengah peningkatan kebutuhan domestik menjadi salah satu faktor yang dapat memengaruhi kemampuan Indonesia memenuhi permintaan ekspor.
Bea Keluar dan Pungutan Ekspor Pengaruhi Daya Saing Sawit
Regina juga menyoroti pengaruh kebijakan perdagangan Indonesia terhadap biaya dan daya saing minyak sawit di pasar internasional.
Menurutnya, terdapat tiga aspek kebijakan utama yang memengaruhi kegiatan ekspor, yakni bea keluar dan pungutan ekspor, devisa hasil ekspor sumber daya alam (DHE SDA), serta domestic export trading system (DSI).
Kombinasi bea keluar dan pungutan ekspor dalam beberapa periode disebut mencapai lebih dari 20 persen nilai free on board (FOB) minyak sawit mentah atau CPO.
Besarnya pungutan tersebut dapat meningkatkan beban biaya yang ditanggung eksportir.
Sementara itu, ketentuan DHE SDA berpotensi memengaruhi likuiditas perusahaan, pengelolaan valuta asing, dan kebutuhan modal kerja.
Adapun DSI diarahkan untuk meningkatkan transparansi dan pengawasan kegiatan ekspor tanpa menghambat efisiensi perdagangan maupun proses negosiasi komersial.
Regina menilai berbagai kebijakan tersebut turut menentukan posisi daya saing minyak sawit Indonesia dalam perdagangan global.
Produk Olahan Sawit Capai 87 Persen, Hilirisasi Perkuat Nilai Tambah
Di tengah perubahan pasar global, strategi hilirisasi dinilai telah mengubah struktur industri kelapa sawit Indonesia.
Regina menyebut produk olahan kini mencapai sekitar 87 persen dari total minyak sawit Indonesia.
Peningkatan porsi produk olahan menunjukkan semakin besarnya peran kegiatan pengolahan dalam industri sawit nasional.
Selain meningkatkan nilai tambah, perdagangan melalui bursa berjangka diharapkan dapat memperkuat pembentukan harga minyak sawit di dalam negeri.
Penguatan mekanisme perdagangan tersebut juga dinilai berpotensi meningkatkan pengaruh Indonesia terhadap pembentukan harga di pasar internasional.
Namun, Regina mengingatkan bahwa pembentukan acuan harga internasional yang kredibel membutuhkan partisipasi aktif pelaku pasar domestik dan global.
Kepercayaan terhadap mekanisme perdagangan juga menjadi faktor penting agar acuan harga tersebut dapat diterima secara luas.
Pasokan Sawit Indonesia Diproyeksikan Turun 4,4 Juta Ton pada 2027
Pada kesempatan yang sama, Analis Senior S&P Global CK Quick menyoroti potensi pengetatan pasokan minyak sawit dunia pada 2027.
Ia memproyeksikan pasokan minyak sawit Indonesia berpotensi menurun sekitar 4,4 juta ton pada tahun tersebut.
Sementara itu, produksi minyak sawit Malaysia diperkirakan mengalami penurunan sekitar 1,2 juta ton.
Jika kedua proyeksi tersebut terjadi, ketersediaan minyak sawit dari dua negara produsen utama dunia berpotensi semakin terbatas.
Kondisi tersebut dapat mengurangi surplus minyak sawit yang tersedia untuk pasar ekspor, terutama ketika kebutuhan biodiesel Indonesia terus meningkat.
CK Quick menjelaskan bahwa perkembangan geopolitik, pasar energi, kebijakan pemerintah, dan kondisi produksi menjadi faktor yang saling berkaitan dalam menentukan harga minyak sawit.
Ketegangan geopolitik, gangguan pasokan energi, risiko pelayaran, serta perubahan harga minyak mentah dapat memengaruhi kebijakan biodiesel dan ekspor di negara produsen.
Perubahan kebijakan tersebut selanjutnya berpotensi memengaruhi permintaan dari negara tujuan ekspor serta pembentukan harga minyak sawit dunia.
Ancaman El Nino Tambah Ketidakpastian Produksi Sawit
Selain faktor kebijakan dan geopolitik, CK Quick mengingatkan adanya risiko cuaca yang dapat memengaruhi produksi minyak sawit.
Fenomena El Nino menjadi salah satu faktor yang perlu diperhatikan karena berpotensi menyebabkan kondisi cuaca lebih kering di wilayah produksi.
Menurutnya, dampak cuaca terhadap hasil perkebunan dapat memperbesar risiko penurunan produksi apabila kondisi kekeringan lebih parah dari perkiraan.
"Potensi dampak El nino menambah ketidakpastian pasar. Apabila kondisi cuaca kering berlangsung lebih parah dibandingkan perkiraan saat ini, penurunan produksi berpotensi menjadi lebih besar," katanya.
Dengan meningkatnya kebutuhan biodiesel domestik dan potensi penurunan pasokan dari Indonesia serta Malaysia, perkembangan industri sawit kedua negara diperkirakan tetap menjadi perhatian utama pelaku pasar global pada 2027.
- Penulis :
- Ahmad Yusuf
