Pantau - Pemerintah Indonesia dan China akan menyepakati proses perundingan Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif atau Comprehensive Economic Partnership Agreement (CEPA) dalam Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) guna memperluas kerja sama perdagangan dan investasi kedua negara.
Sekretaris Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Susiwijono Moegiarso mengatakan persiapan perundingan Indonesia-China CEPA (IDC-CEPA) telah dimulai sebelum pertemuan tingkat tinggi tersebut berlangsung.
"Nanti di KTT APEC kami akan ketemu China, kami akan sepakati prosesnya. Tapi secara proses sudah mulai," ujar Susiwijono saat ditemui di kantor Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, Jakarta.
Rencana tersebut merupakan tindak lanjut pertemuan bilateral pejabat Indonesia dan China di Beijing pada 26 September 2026 yang menghasilkan kesepahaman untuk mempercepat persiapan perundingan IDC-CEPA.
Pemerintah China disebut menyambut usulan Indonesia, sementara kedua negara akan memetakan cakupan kerja sama yang nantinya dimasukkan dalam perjanjian.
Indonesia dan China Perluas Kerja Sama Perdagangan Melalui CEPA
Susiwijono menjelaskan bahwa IDC-CEPA dirancang untuk memperluas hubungan ekonomi yang selama ini telah berjalan melalui Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-China atau ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA).
Meskipun telah memiliki hubungan perdagangan yang kuat, Indonesia dan China hingga kini belum mempunyai perjanjian perdagangan bilateral yang secara khusus mengatur kemitraan ekonomi kedua negara.
China sendiri merupakan negara tujuan ekspor nonmigas terbesar Indonesia sehingga memiliki posisi penting dalam hubungan perdagangan internasional nasional.
Data Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan total nilai perdagangan Indonesia dan China mencapai 154,58 miliar dolar Amerika Serikat (AS) sepanjang 2025.
Dari jumlah tersebut, nilai ekspor Indonesia ke China tercatat sebesar 67,04 miliar dolar AS, sedangkan impor Indonesia dari China mencapai 87,54 miliar dolar AS.
Perdagangan Indonesia–China sepanjang 2025
Total perdagangan
US$154,58 M
Ekspor Indonesia
US$67,04 M
Defisit Indonesia
US$20,5 M
Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS), berdasarkan data yang disampaikan dalam pemberitaan.
Selisih nilai ekspor dan impor tersebut menyebabkan Indonesia mencatat defisit perdagangan dengan China sebesar 20,5 miliar dolar AS pada 2025.
Ekonom Nilai CEPA Berpotensi Berikan Manfaat Lebih Luas
Peneliti makroekonomi dan pasar keuangan Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (LPEM FEB UI), Teuku Riefky, menilai IDC-CEPA memiliki cakupan kerja sama yang lebih luas dibandingkan ACFTA.
Menurutnya, perjanjian tersebut berpotensi memberikan manfaat bagi kedua negara karena tidak hanya berfokus pada perdagangan barang, tetapi juga mencakup berbagai bidang ekonomi dan investasi.
"CEPA ini lebih komprehensif, harusnya manfaatnya lebih luas karena cakupan perjanjiannya juga lebih holistik," kata Riefky kepada Xinhua, Selasa (10/11/2026).
Sementara itu, analis senior Indonesia Strategic and Economics Action Institution (ISEAI), Ronny P. Sasmita, mengingatkan agar Indonesia tidak hanya menjadikan IDC-CEPA sebagai sarana memperbesar volume perdagangan.
Ronny menilai pemerintah perlu memanfaatkan perjanjian tersebut untuk meningkatkan kualitas ekspor dan memperluas jenis produk Indonesia yang dapat memasuki pasar China.
Menurutnya, strategi tersebut penting agar manfaat perdagangan tidak hanya bergantung pada ekspor komoditas mentah atau produk berbasis sumber daya alam.
Produk Pertanian, Baterai, dan Elektronik Berpeluang Tembus Pasar China
Ronny menyarankan pemerintah Indonesia memperjuangkan penurunan atau penghapusan tarif terhadap produk yang memiliki potensi ekspor tinggi.
Selain tarif, pemerintah juga perlu membahas penyederhanaan hambatan perdagangan nontarif, termasuk ketentuan standar keamanan pangan, sertifikasi produk, dan prosedur karantina.
Langkah tersebut dinilai dapat membuka peluang lebih besar bagi produk pertanian dan perikanan Indonesia untuk memasuki pasar China.
Sejumlah komoditas yang berpotensi memperoleh manfaat antara lain udang, kopi, kakao, rempah-rempah, serta buah-buahan tropis.
Di sektor manufaktur, Ronny mendorong Indonesia memperluas ekspor produk dengan nilai tambah tinggi, termasuk komponen otomotif, baterai, elektronik, dan produk turunan mineral.
"Dengan demikian, manfaat perdagangan tidak hanya dinikmati oleh sektor ekstraktif, tetapi juga menciptakan lapangan kerja dan memperkuat basis industri nasional," kata Ronny dalam wawancara terpisah dengan Xinhua.
Ronny juga menilai IDC-CEPA perlu membuka peluang bagi usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) Indonesia untuk terlibat dalam rantai pasokan dan platform perdagangan China.
Keterlibatan UMKM dinilai penting agar manfaat perjanjian ekonomi tidak hanya dinikmati perusahaan besar, tetapi juga menjangkau pelaku usaha berskala kecil dan menengah.
Investasi China Diharapkan Dorong Hilirisasi dan Transfer Teknologi
Selain perdagangan, IDC-CEPA berpotensi memperluas investasi perusahaan China di berbagai sektor industri Indonesia.
Ronny menilai Indonesia memiliki daya tarik bagi investor China karena didukung pasar domestik yang besar, sumber daya alam melimpah, serta posisi geografis strategis di Asia Tenggara.
Sektor yang berpotensi menerima investasi meliputi manufaktur, kendaraan listrik, baterai, petrokimia, dan ekonomi digital.
Indonesia juga berpeluang menjadi basis produksi bagi perusahaan China yang ingin menjangkau pasar negara-negara ASEAN.
Menurut Ronny, integrasi rantai pasokan kedua negara dapat memberikan manfaat apabila kemampuan teknologi manufaktur China dipadukan dengan sumber daya alam dan industri pengolahan Indonesia.
Namun, ia mengingatkan pemerintah agar keterbukaan perdagangan dan investasi tidak meningkatkan ketergantungan Indonesia terhadap produk, teknologi, maupun modal asing.
Ronny menjelaskan bahwa defisit perdagangan Indonesia dengan China tidak selalu menunjukkan kerugian ekonomi karena sebagian barang impor merupakan bahan baku, barang antara, dan barang modal yang digunakan untuk mendukung produksi nasional.
Ia menekankan pentingnya memastikan investasi asing melibatkan pemasok lokal, meningkatkan keterampilan tenaga kerja, serta mendorong alih teknologi kepada industri dalam negeri.
Penerapan standar lingkungan dan ketenagakerjaan juga perlu menjadi perhatian agar manfaat investasi dapat dirasakan secara lebih luas oleh masyarakat Indonesia.
Melalui rencana perundingan IDC-CEPA di KTT APEC, pemerintah Indonesia dan China akan memasuki tahap pembahasan lebih lanjut untuk menentukan cakupan dan mekanisme kerja sama ekonomi bilateral kedua negara.
- Penulis :
- Aditya Yohan
- Editor :
- Aditya Yohan
