Pantau.com - Meskipun merupakan negata dengan ekonomi terbesar kedua di dunia dan rumah bagi miliarder terbanyak, China masih dikategorikan sebagai negara berkembang dan menikmati perlakuan khusus dan berbeda yang diberikan kepada negara-negara seperti Papua Nugini dan Zimbabwe.
Pekan lalu, juru bicara kementerian perdagangan Gao Feng menjelaskan dalam konferensi pers reguler bahwa China adalah negara berkembang terbesar di dunia, meskipun negara adidaya Asia itu memiliki PDB USD14,2 triliun, sebagai perbandingan, PDB Australia kira-kira USD1,5 triliun.
Bahkan, Presiden AS Donald Trump menegaskan China telah mengambil banyak keuntungan dari status tersebut.
"China, yang merupakan kekuatan ekonomi besar, dianggap sebagai Negara Berkembang dalam Organisasi Perdagangan Dunia. Karena itu mereka mendapatkan tunjangan dan keuntungan luar biasa, terutama di atas A. Apakah ada yang berpikir ini adil. Kami diwakili dengan buruk. WTO tidak adil bagi AS," tulis Trump dalam akun Twitternya.
Baca juga: (Masih) Terusik Isu Pekerja Asing, Jokowi: TKA Hanya 80.000-an
Namun, Gao tegas mengatakan, posisi China dalam reformasi WTO sangat jelas. China adalah negara berkembang terbesar di dunia.
"Kami tidak menghindar dari tanggung jawab internasional kami dan bersedia memikul kewajiban dalam WTO yang sesuai dengan tingkat dan kemampuan pengembangan ekonomi kami sendiri," tulisnya.
Seperti tak takut dengan gertakan AS, Gao memastikan akan bekerja dengan anggota berkembang lainnya untuk menegakkan dengan kuat hak-hak dasar dan untuk menyuarakan suara bersama China dan menjaga kepentingan pembangunan.
Komentar terbaru datang sebagai teguran terhadap proposal AS untuk mereformasi WTO yang akan memangkas jumlah negara yang memenuhi syarat untuk perlakuan berbeda.
Tetapi bagaimana China, dengan ekonomi yang sedang booming dan pertumbuhan yang mengejutkan, masih memenuhi syarat untuk mempertahankan status dan keuntungan negara berkembang?
Dan pada tahap apa ia menjadi negara maju seperti Australia dan Amerika Serikat?
Baca juga: TKN Sebut Jokowi-Ma'ruf akan Tingkatkan Investasi dari Luar Negeri?
Apa yang mendefinisikan negara 'berkembang' vs negara 'maju'?
Donald Trump dan Xi Jinping (Foto: Reuters)
WTO tidak mendefinisikan negara maju atau berkembang, juga tidak memiliki tolak ukur untuk menentukan siapa mana yang menjadi anggotanya.
Ini sepenuhnya tergantung pada anggota individu untuk mengalokasikan diri mereka sendiri ke suatu kelompok. WTO juga mengakui negara-negara paling tidak berkembang yang ditunjuk oleh PBB.
Bank Dunia, bagaimanapun, mendefinisikan negara berpenghasilan tinggi atau negara maju dengan menetapkan ambang batas untuk pendapatan nasional bruto (GNI) per kapita pada AS USD16.900. Karena GNI China per kapita pada USD8.690 pada tahun 2017 berada di bawah ambang batas.
Negara GNI per kapita 2017 (USD)
Malaysia USD9,650
Rusia USD9.230
Grenada USD9.180
St Lucia USD8,830
Tiongkok USD8,690
Sumber: File data Rekening Nasional Bank Dunia dan OECD.
Baca juga: BPN Pamer Program Single Identity Card untuk Hilangkan Kemiskinan
Tetapi definisi ini tidak mengikat atau diterima secara resmi oleh WTO, dan tidak ada kerangka kerja yang mencakup semua yang terkait dengan melonjaknya PDB atau hal semacam itu.
Menurut WTO, dua pertiga dari 164 anggotanya termasuk China dan India saat ini menganggap diri mereka sebagai negara berkembang.
Di bawah aturan WTO, negara-negara berkembang diberikan ketentuan khusus, yang mencakup periode waktu yang lebih lama untuk mengimplementasikan komitmen yang disepakati dan langkah-langkah untuk meningkatkan peluang perdagangan.
Draf reformasi AS yang diposting di situs web WTO telah mendorong kerangka kerja untuk mengurangi perlakuan khusus untuk negara-negara yang ditunjuk sendiri yang diklasifikasikan sebagai berpenghasilan tinggi oleh Bank Dunia, anggota OECD atau anggota yang mengaksesi, negara-negara G20 dan setiap negara yang menghitung 0,5 persen atau lebih dari perdagangan dunia.
- Penulis :
- Nani Suherni
